1.1中国城镇化的投资会给建筑市场带来足够大的安全风险管理市场
中国的城镇化可以为经济发展提供广阔的市场和持久的动力，会产生巨大的消费需求，从而拉动建筑业快速发展。预计中国未来二三十年中有2-4亿人落户城市，按每人20平方米居住面积计算，就会产生40至80亿平方米的潜在住房需求，而且尚未考虑其他配套基础设施的建设，如高铁、桥梁隧道、机场、公路、医院、学校等。而且根据《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》，“十三五”时期，建筑业增加值年均增长5.5%。如下图所示，我国城镇化水平稳步提高。
城镇化将极大的推动建筑业及工程技术服务业的发展，也肯定会带动了安全管理服务业的发展，根据国家的法律法规要求以及社会公众的期望，企业对于安全生产的投入会随着投资的增加和工作量的增加而稳步增加。如下图所示，我国的建筑业总产值一定稳步增长，在十三五预期总产值会超过20万亿。按照建筑行业的惯例，2%的产值将提取为安全风险管理措施费，其总额不低于4千亿/年。
1.2国家对于安全产业体系的战略性推进和扶持会促进建筑工程市场的安全风险管理市场快速成熟发展
工信部、应急管理部、财政部、科技部关于加快安全产业发展的指导意见指出，目标到年，安全产业体系基本建立，产业销售收入超过万亿元。攻克一批产业前沿和共性技术，加强安全技术成果转移转化，制修订一批关键亟需的技术和产品标准，推动企业利用多层次资本市场进行融资，积极发展安全装备融资租赁服务，建设安全产业大数据平台，探索安全产业与保险业合作机制。其中，国家规划到年，安全产业体系基本建立，产业销售收入超过万亿元。同时先进安全产品有效供给能力显著提高，在重点行业领域实现示范应用。
1.3国家从法律的层面确保安全风险管理费用列入企业的成本
根据安全生产费用按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[]号）规定，以建筑安装工程造价为计取依据，各工程类别安全生产费用提取标准如下：
房屋建筑工程、矿山（井巷）工程为2.0%；
电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；
市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。
安全生产费用应当按照国家现行规定在建筑安装工程费用项目组成的规费中单列，并按照规费的计算规定计取。
建筑工程市场安全管理现状当前，我国安全生产形势不容乐观，全国每年发生各类事故多达30余万起，死亡7万余人，事故死亡率高出发达国家一倍多。
2.1流动性
施工流动性大,生产周期长,作业环境复杂,可变因素多。而且施工人员也是频繁流动。因此，由于施工方法的不同和变化快、现场作业环境及状况和不安全因素每天都在变化中,作业人员也进场更换工作环境,种种因素掺杂在一起使得建筑工程的安全风险存在巨大的不确定性。
2.2复杂性
建筑企业数量众多,其规模、资金实力、技术水平参差不齐,情况的复杂使得建筑安全生产管理也变得复杂起来。而且,工程建设有多个参与方,管理层次比较多,管理关系复杂。
2.3密集性
建筑业工业化程度较低,需要大量人力资源的投入,主要是由没有经过专业技能培训的农民工组成，安全意识和风险管控技能缺乏。
2.4专业性
建筑工程行业技术、管理人员偏少。技术人员仅占5.3%,管理人员仅占4.9%。至于专职安全管理人员则更少,素质更低,远远达不到工程管理的需要。
2.5挑战性
目前建筑业安全生产科技相对落后,近年来,科学技术含量高,施工难度大和施工危险性大的工程增多,如深基坑、高支模、超高层、超大型建筑结构等，都使得施工难度、危险性增大。
2.6有效性
政府监管在建筑业安全生产的监督管理体系不够完善，如资金不落实、、执法力度不够、手段落后，基本上还停留在突击性的安全大检查上，没有办法从根源上系统性地提高企业自主安全管理能力，不能适应市场经济发展的要求。
第三方安全风险管理的必要性建设工程第三方安全监管，指在建设工程安全管理领域成立不依赖于政府或建筑企业的第三方安全监管组织机构，为政府或建筑企业提供独立、专业、客观、公正的安全监管服务。
目前我国建筑工程安全管理现状，一言以蔽之：施工企业安全生产投入不足,基础薄弱,企业违背客观规律,一味强调施工进度,轻视安全生产,蛮干、乱干、抢工期,在侥幸中求安全的现象相当普遍。各方从业人员过分注意自身的经济利益,忽视自身的安全,致使在对企业的安全监督管理方面出现有章不循、纪律松弛、违章指挥、违章作业、管理不严、监督不力和违反劳动纪律等事件,加之当前各级机构改革使安全监督管理队伍发生较大变化,有些生产经营单位甚至取消了安全管理机构和专业安全管理人员,致使安全生产监督力量更加薄弱。因此，很有必要通过独立第三方来梳理、提高建筑工程的安全管理水平，降低事故发生率。
从国家的政策背景来分析，安全生产中介服务机构作为第三方力量参与到安全生产工作中来得到政府的支持和倾斜，获得了前所未有的发展。第三方的安全风险管理服务机构因其独立性和专业性、市场细分性，既可以为企业服务和政府服务，也可以给事业单位、行业协会服务。安全风险管理的服务内容有安全生产检测检验、安全生产专业技术服务、安全生产教育培训、安全生产标准化评价、安全生产标准化创建咨询、安全生产隐患排查治理、安全生产风险防控指导、安全生产监管督查及其它安全生产服务等。
从建筑工程建设第三方安全监管服务模式弊端进行分析，工程监理提供的安全风险管理服务无法满足市场需求。一则因监理费用偏低，致使监理单位提供的安全监管服务不能达到法律法规和合同对它的要求；二则是从事监理尤其是安全监理人员水平不高，欠缺安全管理方面的专业知识和管理经验，日常巡查中只看到表面现象，不能有效发现施工安全隐患，提出针对性的措施建议；三则是工程监理公司的营利目标过高，不可避免地有逐利性，在监理过程中容易偏向业主，独立、客观、中立缺失而达不到对安全监理的要求。
从目前我国普遍存在安全评价公司的服务业态进行分析，以企业法人形态存在的安全评价机构参与安全监管存在不少问题。一则是业务范围广泛导致单一业务能力不突出，专业不精，更重要的是安全评估往往是基于工程项目开工前进行安全风险评估，缺乏动态和作业过程中的体系化安全风险评估；二则是安全评价机构提供的技术服务难以保证客观独立，甚至有的安全评价机构迫于甲方的压力而存在提供不真实评价报告的违法行为；三则是安全评价方法手段单一落后，技术水平进步迟缓，缺乏适应当前建设行业发展情况的科学研究，大多停留在表面的符合性检查，不能对建设工程的安全隐患进行排查处理，不能对安全风险进行有效评估。
从保险公司对于企业安全风险管理服务进行分析，保险公司对于安全风险管理的服务也存在很多问题，跟国际上保险深度参与企业安全风险管理的做法差距巨大。一则是保险公司金融经济属性较强，对工程建设方面缺少专业积累，缺少专业的安全管理人才，在工程建设安全管理领域的技术水平和服务能力不足，不能提供有效的风险控制服务和安全措施；二则是保险市场激烈竞争，保险公司压低保险费用，进一步限制了保险公司提供安全监管服务的意愿和水平。
因此，为了改善我国当前建设工程安全管理现状，补充政府安全监管力量的不足，弥补监理单位安全监理不力，帮助业主提高对施工现场安全监管的水平，在建设工程安全监管中引入第三方服务这种商业模式势在必行。
在对建筑工程业主以及施工单位进行问卷调查时显示，绝大部分相关管理人员和施工人员对第三方安全监管机构提供安全监管服务这种模式表示欢迎和认可，也充分证明在建筑工程领域开展第三方安全风险管理的必要性。
SWOT分析4.1优势分析
(1）我们拥有熟悉国际先进安全风险管理理念和方法的专家，并研发拥有自主知识产权的互联网+安全风险管理工具，通过将保险、IT、电子、安全管理、数学等专业的有效融合，建立了独特的整体性安全风险管理解决方案；
(2）我们的商业模式是做专业工具提供商，不占用当地合作伙伴的资源，而是合作做新蛋糕，做大蛋糕，为合作伙伴创造价值；
(3）我们的安全风险管理工具不仅仅可以量化企业（项目）整体安全风险等级和管理水平，还能系统性地评估企业（项目）安全管理存在的根本问题，为合作伙伴或者企业（项目）提供高价值的事故预防指南，医院的X光机，为医生的诊断和开药方提供最重要的支撑。换句话来说，合作伙伴会在我们的安全风险评估报告给其服务的项目提供更系统更全面的安全服务，是创造效益的工具；
目前我国的安全服务机构的竞争力低，技术手段不高，存在如下的问题：
散——安全咨询服务机构多，全国各省市均有分布，以传统的人力服务咨询形式为主，效率低
少——高水平具有国际先进安全管理经验的专业人士匮乏
4.2劣势分析
(1）建筑工程的政府监管部门对于第三方安全风险管理服务的模式尚处于摸索阶段，很难进行精准的政策支持。
(2）第三方安全风险评估的规范标准尚未建立，容易产生鱼龙混杂的情况。
(3）社会对于第三方安全风险管理服务能力和独立性存在疑问。
(4）我们的市场开发能力、品牌力不够。
4.3机会分析
(1）近年来，我国安全生产事故频发，给社会公众的生命财产造成重大损失，并暴露出社会安全生产基层基础依旧薄弱的事实。随着全社会对安全生产工作重视程度不断提高，安全生产中介服务机构将迎来重要发展契机，行业前景广阔；
(2）经济的快速发展致使公众对于企业和政府的期望值大大增加，尤其是涉及安全问题方面，会给予政府和企业很大的舆论压力，迫使其采取措施管控好安全风险；
(3）建筑工程市场存量巨大，每个工程项目的安措费金额巨大；同时政府在安全监管上的投入越来越多。
4.4威胁分析
(1）早期第三方工程服务企业正在快速切入第三方安全风险管理服务，如深圳市瑞捷建筑工程咨询有限公司，瑞捷咨询是国内最早涉足工程质量实测实量及工程风险评估咨询业务的专业公司之一，是此项业务在国内的开拓者。经过近8年的成长，瑞捷咨询已为10余个省市的政府建设行政主管及监管部门、超过家国内标杆房地产投资开发企业提供了专业的咨询服务，现已发展成为国内规模最大的第三方工程评估咨询企业，在业界享有良好的口碑。
(2）部分的建筑工程信息化服务公司逐渐转型为第三方建筑工程咨询服务商，致力于为房地产企业、工程承包商、政府建设主管部门等客户提供优质的评估、管理、解决方案咨询服务，协助客户提升工程品质、降低工程风险，促进行业工程管理水平的全面提升。
(3）建筑工程市场区域的封闭性非常大，而且当地政府监管部门对于第三方安全风险管理服务的推动力和目的性不尽相同，致使商业模式能否快速复制存在疑问。
可行性分析5.1人力资源需求
人力成本在建筑工程项目成本所占的比例越来越高，而且越来越少的年轻人愿意从事建筑工程工作，更加重了建筑工程行业的劳动力紧张情况。安全风险管理是一门专业性很强的专业的，需要不断的时间和技术的积累才能满足企业对于预估预防的预期。因此，无论是政府还是企业，都非常渴求能够使用经验丰富的安全管理专家。
5.2项目所需硬件和技术
针对建筑工程领域开展服务，尤其项目点多面广、专业人员稀少，只能依靠技术的手段才能很好地对项目开展专业的低成本服务。因此，一个满足建筑工程和安全风险管理的互联网工具平台是必须，该工具平台的专业性、可操作性、复制性、用户粘性要比较高。因此，项目所需的硬件包括智能的安全培训考试系统、各种目视化安全警示标识、各种硬防护材料、项目日常安全管理的SaaS、政府安全执法的移动管理平台等等。
5.3效益分析
提升政府服务能力，达成“政府放心、企业安心、员工欢心”的多赢局面，社会效益大；
夯实安全文化的坚实基础通过该项目的实施，能够有效地提高整个社会的安全意识。通过在公民的早期教育中实施安全教育从而把“安全第一”的理念融入公民的大脑，为将来社会就业以及社会发展奠定坚实的公共安全管理基础，促进全社会安全意识和水平的提高，产生长远的社会公益效益；
示范作用巨大通过该项目的实施，提升建筑工程项目和企业的安全管理水平，将给全市其他行业和领域带来良好的示范作用，从而带动全市安全管理水平的提高。最终提升了海珠区的安全管理水平和整体竞争力，甚至本“行动”的示范作用将会扩大到整个广东省、全国，产生巨大的社会示范效益。
5.4行动风险评估
风险1：由于建筑工程数量多、工作量大，“行动”进度可能受多种因素干扰而延迟。“行动”覆盖海珠区数百个项目，涉及的作业人员数量数以万计，各个企业和项目之间的服务协调难度大；同时，“行动”实施由多家单位的共同合作进行，任一环节出了问题，都会影响进度，因此加强协调工作是整个“行动”成功的关键。
风险控制措施：采用集中实施和现场实施相结合的实施策略，分批次安排实施顾问到达施工现场进行操作指导与培训，并完成安全评估、培训、技术交流、保险杠杆运用、工地安全风险管理信息化和安全培训智能化等应用培训及实现系统功能上线运行。
“行动”协调：通过月报、周报，保持与政府相关领导、各处室的定时沟通；遇到紧急问题，随时向主管领导当面汇报。
项目组内部协调：工作周报通告进度，例会跟进，保持工作有序受控。
风险2：工程项目个性需求过多导致“行动”实施难度加大、影响培训质量。据以往经验，各项目可能会提出一定数量的调整意见，这些意见累加起来，会给“行动”实施带来巨大的工作量。
风险控制措施：抓标准，统一安全风险管理服务标准：根据2/8原则，基于我区建筑工程安全的最迫切实际需求，确定标准的风险评估要求、实施方式等。
成立变更控制中心，严格管理需求变更。
5.5综合投入产出分析
提高工作效率：通过信息技术手段实施对各个施工项目开展安全评估和安全教育，能够快速对辖区内施工项目的安全风险情况完成全覆盖，并及时根据反馈做出工作调整，提高安全风险管控的效果；
提升企业的安全管理水平：规范并系统化企业安全管理程序和工作流程，通过安全风险评估和培训，促使企业员工自觉按照安全管理程序开展工作，提高安全管理水平，提升了政府服务企事业的形象。
结论和建议结论：
海珠区第三方安全风险管理服务的项目有非常的市场潜力，从技术上来说没有难度，从产品及服务交付上来说也有满足经济可行的工具，非常值得立项并付诸于行动。
建议：
(1）政府及早立项并实施建筑工程第三方安全风险管理服务项目；
(2）通过项目实施，及时总结经验教训，并制定周密的推广计划，为其他领域的安全管理水平提高提供参照与示范；
(3）通过该项目的实施，构建起全新建筑工程项目安全管理体系，给辖区内其他领域的安全管理带来新的理念和思维，从而提高安全管理水平，增强政府的服务能力；
(4)经济手段经济手段就是借助经济杠杆的调节作用,通过保险、安全投入,提高伤亡事故赔偿标准、安全风险抵押等手段,编制一个安全网,从而实现安全生产；
(5)积极推广建筑安全生产新技术,把信息技术应用于安全管理,对增加企业事前预防控制,增强企业安全管理的系统性等方,提高建筑安全生产的技术含量,确保安全生产。
公司介绍ISA（InternationalSafetyAlignment安厦科技），是一家以数学科学和管理科学为基础，以互联网技术及HSSE专业技术、财产保险业务知识为支持的HSSE（职业健康、安全、安保、环保）风险管控服务商，为政府和企业提供高水平、高效率、高性价比HSSE的风险管控服务，致力于成为连接政府、企业、保险、第三方安全服务机构的桥梁，共同提升风险管控能力，降低事故率。
公司拥有跨国it研发团队，国外研发基地位于新加坡，国内研发基地位于成都、广州、佛山。公司拥有一支职业背景为工程建设、矿山、制造、核电、石油石化、保险等领域的HSSE专家团队，能够为客户提供全套HSSE风险管控解决方案，帮助客户显著提升HSSE业绩。
公司自主研发出HSSE管理信息系统、风险评估App、HSE智能终端等多款信息化产品，已获得国家版权局颁发的16项知识产权证书，同时申报了多项发明专利已为中国平安、南方电网、中石油、中石化、中海油、中广核、中国建筑、深圳能源、深圳龙岗城投、宜家、壳牌等企业和部分地方政府提供专业HSSE技术服务。
公司设立有顾问团，邀请福州大学、西南交通大学、华南理工大学高等院校工程技术、安全管理等方面的专家教授博士和国家安全行业杰出技术管理人才担任研发和管理顾问，并邀请国际知名企业的外籍HSE专家担任公司合作伙伴。
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