中国东部沿海地区的经济强省江苏,通过设立第三巡回法庭和专门的法院、法庭,奠定了其在华东法律市场不可撼动的地位。沙淼报道
作为长三角带中心省份,江苏经济表现强劲。按人均GDP来计,江苏位列全国各省第一。中国华东地区人口密集,经济发展水平和区域开放程度高,而江苏自古为富庶之地,省会南京被称为“六朝古都”“历史名城”。位处东南沿海的江苏,辖江临海,扼淮控湖。利用毗邻上海的区位优势,江苏吸纳上海的外溢资源,优化产业布局。据国家统计局,江苏去年地区生产总值(GDP)破10万亿元,仅次于广东。司法前沿对应发达的经济面貌,江苏在中国法律市场的地位也不容小觑。最高法院第三巡回法庭于年12月落户南京,加之海事法院、环境资源法庭等专门司法审判机构的陆续设立,吸引了不少全国性律所进驻。第三巡回法庭是中国设立的六个巡回法庭之一,巡回区域包括江苏、上海、浙江、福建、江西,覆盖长三角经济带主要省市。随着诉讼市场区域性特征的凸显,以诉讼为核心业务的天同律师事务所于年6月在南京设立办公室,以辐射华东地区法律服务。据该所创始合伙人、南京办公室王峰观察,“公司股权投资纠纷、大型基建项目纠纷、贸易纠纷、金融衍生品纠纷、大中型企业破产重整、保险纠纷”是近期较为活跃的业务。总部设于南京的法德东恒律师事务所执委会主席张利军说:“[第三巡回法庭]是华东地区的争议解决中心……很多其他省份的律所也因此加快了在江苏的布局。”巡回法庭被誉为“开在老百姓家门口的最高法”,它的设立为涉诉进京上访数量的下降起到重要作用。据年《最高人民法院工作报告》,涉诉进京上访数量与年同比下降71.8%,节约了大量信访成本。据报道,曾任第三巡回法庭庭长的江必新表示,华东地区是中国经济发达地区,重大跨行政区划案件和新型、疑难、复杂案件较多。年1月,江苏省在南京和苏州两地法院率先设立知识产权法庭,成为中国首批设立的跨区域管辖专利等技术类案件的知识产权专门审判机构。“南京对知识产权的保护比较完备,”金杜律师事务所南京办公室合伙人张明远说。据江苏省高级法院年4月发布的报告,该法院年共受理知识产权案件两万余件,受理与审结的知识产权案件数量均持续稳定上升,这也反映了当地良好的经济发展状况、科技创新能力。他提及,除知识产权法庭外,隶属于南京市市场监督管理局的南京知识产权保护中心,也搭建了信息技术、生物医药等优势产业专利快速预审、快速确权、快速维权的通道。与此同时,随着江苏港口经济和航运事业的发展,南京海事法院于年2月设立。同年5月,南京环境资源审判庭设立,成为中国首家环境资源法庭,以加强长江流域生态圈保护。筑巢引凤在沿海省市如火如荼地发展高新产业时,江苏也不甘落后。“江苏原先以发展大规模企业为主,现在更偏向对科技产业的扶持,”德恒律师事务所南京办公室管理合伙人王煜卓说。尽管大多数互联网企业总部设于北京、上海、深圳等一线城市,但是字节跳动、华为、小米、京东、中兴等互联网、通讯企业选择在南京或者苏州设立大规模研发中心。“人才是高新技术企业的核心竞争力,”王煜卓说,南京是人才聚集地,同时人才有往南京等二线城市回流的趋势,使得大企业将目光投向南京。追逐较高的生活质量也是促成这一趋势的重要成因。法德东恒所张利军认为,“南京环境秀丽,营商环境好,政府开明,法制环境优越”,吸引企业纷至沓来。背靠上海的苏州经济表现优越,GDP亦高于南京。“中国-新加坡苏州工业园区”自年起布局生物医药产业,在新加坡政府经验、资金的支持下,目前园区已集聚多家生物医药企业。为打造国际性生物医药产业高地,近年来,苏州政府陆续出台了《关于加快推进苏州市生物医药产业高质量发展的若干措施》《全力打造苏州市生物医药及健康产业地标实施方案(-年)》等文件以提供政策支持。“苏州非常重视营商环境……对于优秀企业的入驻有很多一事一议的政策,”金杜律师事务所苏州办公室合伙人顾海啸说,在长三角一体化大战略下,苏州跟上海浙江的融合力度会进一步加大,三地政策的互通互惠将成为常态。同台竞技据江苏省律师协会工作报告,年江苏省律师人数约三万五千人,律所两千余家。百人以上律所达14家,相较年新增五家。在法律服务市场蛋糕减少、市场参与者增加情况下,如何在本地站稳脚跟,如何与北京、上海的律所竞争是江苏律师绕不开的话题。“我们更倾向于聘用全国性大所在南京的分所,”总部设于南京的丰盛控股首席风控官周飞说,他们会考虑律师的质量和能力,平台的资源,调配不同团队比如诉讼、税务团队的能力。如果选择江苏本地的律所,他将更注重这些律所在当地的资源、对当地政策法规的了解。法德东恒律所已在江苏发展41年,面对北上广深律所的入驻,法德东恒所张利军表示他们拥抱竞争,而且外来律师的流动也促进了区域法律服务市场的发展。“合规业务、国际业务等领域区域[本土]所做得比较少,北上广律师可以带领大家去做,”同样身兼江苏省律师协会副会长的张利军说。他认为,人才的流动也会让律师意识到自身不足,并迅速作出反应。金诚同达律师事务所南京办公室高级合伙人洪炜认为,在银行与金融、资本市场、并购重组、国际贸易等高端业务,市场竞争仍集中在头部律所。地方律所则在传统民商事业务、刑事、行政诉讼领域占主导地位。除当地竞争外,有律师认为江苏法律服务水平与北京、上海甚至浙江相比,仍有明显差距。而在江苏本地,不同地区的法律市场发展水平亦不尽相同。不少律师反映,以南京、苏州、常州为主的苏南地区竞争更为激烈。截至年底,苏州共有执业律师近六千人,硕士以上学历人数占30%。苏州律师去年收入约为28亿元,人均创收约50万元。顾海啸说:“大部分[苏州]本地律所业务结构趋同,有真正专业分工的律所较少,很多律所从事常规的诉讼业务和常年法律顾问服务,总体法律服务内容较为传统。”也有南京资深律师指出,因税收环境的不同,江苏案源经常流向上海、海南等“税收洼地”,造成本地案源流失严重,律师生存环境艰难。客户付费能力的下滑也是一些律所面临的挑战,市场价格的竞争令律所面临陷入低价竞争的风险。在选择律师上,周飞表示,他会重点考虑律师的工作质量、律师反馈的时间,以及律师从实现商业目的的角度去思考和解决的能力。面对竞争,当地律所选择在“高端业务本地化”“提高服务品质”“专业化”“品牌化”等方面努力经营。继往开来作为民营经济强省,江苏民营经济占全省GDP比重过半。有资深律师表示,江苏民营企业根基深厚,传统零售、消费品行业极具优势。面对今年激烈的市场变动,当地律师也敏锐捕捉到一些隐患。“江苏民营企业发展状况最近不太好,”法德东恒所执委会主席张利军说,传统商贸和房地产企业情况不容乐观。他表示,江苏曾有多家千亿级民营企业,现在都陷入债务困境,部分原因是这些民企缺乏核心竞争力、盲目扩张并高额举债。锦天城律师事务所南京办公室高级合伙人倪同木说:“新冠疫情刺激下,实体经济下行,市场交易环节中的资金链断裂,爆发了很多纠纷,也给权利人维权造成压力。”江苏庞大的经济体量令当地法律市场紧跟中国经济发展走向和国际环境的变化。洪炜说,围绕乡村振兴、碳中和、新兴业态等政策热点的各类创新型金融产品的推出,显著提升了市场活力。“得益于国内疫情受控及经济形势持续好转,近期直接融资市场规模增量明显,各类债券业务量较前期有一定增加,”她说。据金杜所张明远观察,新材料、半导体、生物医药、软件和信息服务、轨道交通、汽车及零部件等产业都将具有一定的发展前景。年10月16日,全球数字贸易基础设施(DTI)全球总部落户南京江北新区,成为全球唯一的数字基础设施总部节点。谈到未来的发展,“年南京最重磅的消息当属南京都市圈发展规划获国家发改委批准,”天同所王峰说。“规划将实现南京作为中心城市与苏皖周边城市的共同发展,而基础设施建设是规划实施的基石与前提……涉及南京都市圈的交通建设项目将占很大比重,”他说。合规管理意识的增强是一些律师观察到的趋势。“合规最终的目的是企业的可持续发展,”德恒所王煜卓说。他认为,法律监管环境、国际形势的变化均对合规业务的爆发有一定影响。企业做好合规管理建设,不仅能做好自身防护,也能促进监管成本的降低。往期精选
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