来源:新华社
◇文海拾珠,回望《瞭望》过往40年报道,生动见证了习近平新时代中国特色社会主义思想的萌发、丰富、成熟过程
◇~年连续三年,读者都能在《瞭望》上看到习近平的署名文章或专访报道。耐人寻味的是,三篇稿件围绕着同一个主题:投洽会
◇“习近平同志的这种跳出区域看区域,主动接轨、协同发展的战略思考和战略定位,是很难能可贵的。”
◇从“美丽浙江”到“美丽中国”,从“法治浙江”到“法治中国”,从“平安浙江”到“平安中国”,从“海洋强省”到“海洋强国”……从浙江到中央,一系列战略布局、重大改革发展举措及创新实践理念前后对应、一脉相承
在谋一域中谋全局
——《瞭望》报道中的习近平闽浙治理实践
文丨《瞭望》新闻周刊记者杨琳陈燕商意盈
时代是思想之母,实践是理论之源。
科学理论的形成与创新,往往源于一定的思想基础,萌发于具体实践,经历实践检验,不断增强时代性,走向丰富发展,进而成熟为一整套理论体系。习近平新时代中国特色社会主义思想也是如此。
新华社主管主办、创刊于年4月的《瞭望》,从年至年,曾先后10次专访习近平同志或刊发他的署名文章,时间跨越他在福建、浙江工作期间,生动见证了习近平新时代中国特色社会主义思想的萌发、丰富、成熟过程。
03:41亲口尝尝“梨子的滋味”
“你要知道梨子的滋味,你就得变革梨子,亲口吃一吃。”
以辩证唯物主义和历史唯物主义的眼光,强调调查研究的重要性,是党的老一辈革命家留给我们的宝贵财富。
调查研究,是领导干部工作作风的直接体现,连结着党和群众的深厚感情,关系着党和人民事业的得失成败。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究,中共中央政治局制定的八项规定,将“改进调查研究”摆在第一位。
坚持顶层设计和问计于民相结合,更是习近平总书记长期工作作风和工作方法的鲜明特点。作为马克思主义的忠诚信奉者、坚定实践者,习近平在长期工作实践中进行的调查研究堪称典范,为全党作出了表率。
“不吃梨子,怎么知道梨子的滋味呢?”这是在浙江工作时,习近平同志在基层调研中常常说起的一句话。
时任新华社浙江分社社长的费强,曾多次随习近平参加基层调研。年3月17日第11期、年4月12日第15期《瞭望》先后刊发了费强采写的深度报道《向实践学习向群众学习——浙江省委书记习近平调研纪实》《从“调研开局”到“调研开路”——中共浙江省委常委会求真务实纪实》。文章记录了习近平同志任浙江省委书记期间,以特色鲜明的基层调研迅速打开工作局面的生动过程。
超常规、高强度调研快速抓住主要矛盾。
,这是习近平年活动情况统计表中的活动次数总和。
《从“调研开局”到“调研开路”——中共浙江省委常委会求真务实纪实》一文中列举的上述统计表,密密麻麻记录着习近平一年中的调研、考察、访问、会议、会见等活动,一年法定的多个工作日无论如何也安排不下,大量的基层调研是他用“挤海绵”的精神挤时间完成的。
根据浙江省委办公厅向《瞭望》记者提供的习近平担任浙江省委书记后两个多月的工作日程表,他每天工作时间都在12小时以上,基层调研时间占了他有效工作日的40%以上。
年5月,习近平在舟山群岛等地进行海洋经济调研,渡海登岛跑了3个海岛县、3个半岛县。船在海上开了4天,他就在颠簸的船上开会了解情况。
“这样的工作量,大到超乎想象。有时我们疑惑,是不是调研太多了?”费强说,后来才慢慢意识到,这就是他以“我将无我、不负人民”的敬业精神选择的一种特殊工作方式——用超常规、高强度的基层调研,在最短时间内掌握全面情况,形成对浙江发展的总体思考与布局。
在这篇报道中,习近平介绍了自己的调研方法:“新时期,领导干部不调研不行,那种慢工出细活的调研也不行。我的体会是尽量多到基层去看,从一次看,可能时间短了些,但是积少成多,就会从量变到质变,就能把握住工作中存在的主要矛盾和问题。看,总比不看要好;多看,比少看要好!”
面对面、心贴心,以鱼水深情解百姓最盼最急最忧最怨事。
变上访为下访,变听报告为直接调研,是习近平在地方工作时常用的调研方式。
年7~8月间,浙江群众上访事件一度增多。时任浙江省委书记的习近平提出,领导干部要到基层去接待群众来访,并率先到全省信访重点管理县——金华市浦江县下访。
他特地要求多家当地媒体提前7天发布省委书记下访公告,让“上访大县”群众把问题统统倒出来。结果下访当天,省市县三级党政主要领导和省直机关部门领导,分成14个接待小组接待了批、人次群众来访。
习近平直接接待了9批上访群众。接待场地设在当地一所中学。他与群众面对面,中间只摆一张书桌。在接待一位因工伤未获赔偿而上访的矿工时,他一边询问情况,一边接过递来的X光片高高举起,对着阳光仔细端详。
“那个画面,至今还深深定格在我的脑海中。”费强在《瞭望》的报道中记录下了习近平从浦江县回省城途中说的一段话:现在群众反映的许多民生问题,不仅仅是经济问题,更是思想感情问题:没有和广大普通群众深厚的感情联系,就不可能体谅群众的疾苦,更不可能在调查研究中找到解决这些问题的办法。
聚民智、强治理,以问计于民提升顶层设计精准度。
“没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”
在大兴调查研究之风的同时,调研成果能否有效转化为科学决策,考验着领导干部的执政能力。在习近平的建议下,年浙江省委召开了以加强调查研究为主要内容的理论学习中心组学习会。参加学习的领导同志结合各自分工形成了21个专题调研计划,并明确了落实时间表。这些专题调研,同时也是浙江省委和省政府确定的下一年重点工作安排。
浙江省委还制定了《关于调查研究工作规范化制度化的意见》,明确将调查研究作为县以上党委和政府重大决策的前置程序。由此,习近平的“调研开局”促成了整个领导班子的“调研开路”。
习近平与浙江省委和省政府在调查研究和学习讨论中,逐渐在一系列事关浙江省社会和经济发展重大战略问题上形成了统一的认识。就在《瞭望》刊发《向实践学习向群众学习——浙江省委书记习近平调研纪实》一文4个月后,指导浙江科学发展的蓝图“八八战略”诞生了。
顺势而为实行高水平对外开放
“万物得其本者生,百事得其道者成。”
党的十八大以来,世界见证了中国对外开放大门越开越大的历史进程:成功举办三届进博会、两届“一带一路”国际合作高峰论坛,全面实施外商投资法及其实施条例、多次缩减外商投资准入负面清单,扩容自由贸易试验区、发布实施海南自由贸易港建设总体方案……
党的十八大以来,习近平总书记明确强调,要实行“高水平对外开放”。全面建设社会主义现代化国家的新征程上,中国的对外开放正向着更大范围、更宽领域、更深层次迈进。
“高水平对外开放”与习近平总书记在地方工作时的对外开放丰富实践之间有着鲜明的联系。
国内、国际双定位,坚定不移走开放融通、合作共赢之路。
世界上的大多数巧合,都源自必然。
~年连续三年,读者都能在《瞭望》上看到习近平的署名文章或专访报道。耐人寻味的是,三篇稿件围绕着同一个主题:投洽会。
年9月4日,一篇题为《发挥窗口作用促进对外开放》的文章刊发于《瞭望》第36期,作者是时任福建省省长习近平。
时值第四届中国投资贸易洽谈会(以下简称“投洽会”)在厦门经济特区开幕。投洽会的前身是年9月创办于厦门的“闽南三角区外商投资贸易洽谈会”,当时习近平在厦门任市委常委、常务副市长。在当时的历史条件下,投洽会被视为促进中国对外开放的一把“金钥匙”,它的意义不仅在于解决外来资金问题,更打开了一扇中国和海外之间的沟通窗口。
习近平在文中表示,投洽会面临着两个十分有利的机遇:一是中国即将加入WTO,二是国家实施西部大开发战略。两大机遇将进一步增强投洽会吸引力,使之发挥更加重要的桥梁作用。
在全国发展版图中找准定位,更放眼全球寻找契合点,宽视野、高站位的战略眼光,令这一诞生于东南一隅的区域性投资洽谈会三十余年来不断升级发展。年,投洽会更名为中国国际投资贸易洽谈会,成为中国唯一以促进双向投资为目的的国际投资促进活动。
在年新冠肺炎疫情严峻形势下,投洽会如期召开,多个项目达成合作协议,协议总投资额超亿元人民币,在传递中国“投资好声音”的同时,更为世界经济复苏提振信心。
求质量、促发展,在更加开放条件下办好中国自己的事。
年9月3日,《瞭望》再次刊发专访报道《福建省省长习近平谈:对外开放——福建经济发展的生命线》。
在这篇刊发于第五届投洽会开幕之际的文章中,习近平介绍福建未来对外开放战略措施时提出,要进一步提高利用外资的质量和效益。“把利用外资与我省的经济结构调整结合起来,与建立和完善社会主义市场经济体制结合起来,与发展开放型经济结合起来。”
“在习近平同志的思考中,对外开放不是短期行为,更不是为开放而开放。而是通过提高对外开放的质量,来办好中国自己的事,始终把发展的立足点放在国内。”时任新华社福建分社常务副总编辑的王运才,曾连续三年作为《瞭望》记者就投洽会主题独家专访习近平。
多点支撑、强化联接,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
年10月14日,《瞭望》刊发专访报道《构建对外开放的战略通道——福建省省长习近平谈:山海协作,对内联接,对外开放》。文中,习近平由第六届投洽会成果,谈及福建进一步扩大对外开放的具体思路——着力构建山海协作、对内联接、对外开放三条战略通道。
这一旨在打通省内沿海与山区协作堵点、强化福建与全国其他区域经济联接、全面提高对外开放质量水平的决策,从经济全球化的视野来审视福建发展,从全国市场经济发展大局来把握福建的定位,从全省“一盘棋”的角度来考虑生产力布局。这样的战略安排,意在通过内外联动、多点支撑,确保经济社会整体运行不受或少受外部环境变化的影响。
能够连续三年就同一主题接受同一家媒体的独家专访,习近平对投洽会的重视程度可见一斑。这次专访结束后不久,习近平离开了工作17年半的福建省。
“后来才得知,他把在福建最后一次接受中央媒体专访的机会,留给了《瞭望》。”王运才说。
全方位、高水平,回应全面对外开放时代命题。
半年后的年3月全国两会前夕,费强专访了已任浙江省委书记的习近平,为当年第10期《瞭望》采写了《浙江省委书记习近平:双轮驱动提速发展》一稿。
报道开篇直陈——习近平到浙江任职后思考的第一个问题就是如何进一步加大浙江对内、对外开放的力度,充分利用国际国内两个市场、两种资源,为蓬勃发展充满生机的浙江省再装上一个强大的“动力轮”。
在习近平看来,浙江的开放是对内、对外两个开放,是全方位、高水平的对外开放。具体地说,就是“北接上海、东引台资”。一方面,以更加积极的姿态,主动接联上海。另一方面,抓住台资向长江三角洲转移的历史性机遇,做好引进台资这篇大文章。同时强调,引进外资不仅仅是引进一些资金,更重要的是引进先进技术和管理经验,引进新的理念,引进品牌和市场营销网络。核心目标,是以“双轮驱动”实现浙江全省内外资企业的融合互动、共同发展。
《瞭望》记录的这些历史片段,见证着不同时期对外开放战略的走向与特点,体现出习近平总书记在深刻把握中国具体国情基础之上对于中国对外开放问题的独立思考。
谋一域以谋全局
千钧将一羽,轻重在平衡。
党的十八大以来,中国区域协调发展进入新阶段。以习近平同志为核心的党中央,先后提出推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大区域战略。党的十九大正式提出实施区域协调发展战略,建立更加有效的区域协调发展新机制,一个全国层面的区域协调发展大格局完整显现。
透过《瞭望》的多篇报道,可以观察出习近平总书记在闽浙工作期间对区域协调发展问题的高度