“网上购物免运费，取件却要求交纳5元取件费。”经过两个多月的深入调查调研，四川省消委会于7月24日发布全省首份乡镇快递取件二次收费社会监督调查报告。
报告显示，全省绝大多数市州均不同程度存在乡镇快递二次收费现象。四川省消委会表示，快递二次收费涉嫌违法，近期将会同管理部门约谈相关快递公司，督促改正并建立保护消费者权益的长效机制。
一、全省采集有效样本个
4月25日，四川省资阳市雁江区伍隍镇来了一批特殊的访客。得知是四川省消委会开展乡镇快递二次收费专项调查的工作人员，消费者杨先生再也忍不住了，激动地讲述了自己的遭遇。
他说，每次到镇上韵达快递点取快递，都被要求按大小交纳5元至10元不等的派送费，若不交费货物就要退回。去年7月到今年2月，因定期从外地采购商品，快递次数较多，杨先生每月仅支付该快递点的派送费就达元。
“所谓乡镇快递二次收费，是指消费者网购时已经支付邮费或商家承诺包邮的情况下，取件时被快递公司乡镇网点强迫支付取件费或派件费。”
报告称，近年来，随着网络购物快速发展，四川省快递服务行业发展迅猛，各大知名快递公司不断向乡镇延伸服务，快递网点增多，这本来是好事。然而，一些快递服务公司追求利益的最大化，将经营压力转嫁给乡镇服务网点，加上内部管理不规范，导致不少网点出现二次收费乱象，消费者对此反应强烈。
二、乡村快递二次收费涉嫌违法
四川省消委会认为，快递公司违反了与快递发件人之间的合同约定，属于违约行为，同时侵犯了消费者知情权、自主选择权、公平交易权，涉嫌违法。
报告分析指出，乡镇快递二次收费主要发生在电商物流过程中，一般涉及两层合同关系：
一是消费者与商家之间的买卖合同关系。消费者从电商平台上购买商品，除了货到付款的，运费已事先结清，消费者仅与商家存在合同关系；
二是商家与快递服务公司之间的货运合同关系，此合同主体不涉及消费者。
快递公司有义务根据货运合同约定将快递送到目的地，而不能以配送成本高、超过配送范围或其他理由向取件人加收费用。快递服务公司在未告知发件人(商家)和消费者的情况下，取件时强制收费，违反了与发件人之间的合同约定，属于违约行为。
同时，电商或者快递公司均应在消费者购买商品前，明确告知消费者需要额外承担的费用及原因，由消费者自行决定是否接受。未事先告知强制收费，则违反了《消法》《四川省消费者权益保护条例》《价格法》《快递市场管理办法》《快递服务邮政行业标准》等法律法规和规定，涉嫌侵犯了消费者知情权、自主选择权和公平交易权。此外收费不给发票还涉嫌偷税漏税。
报告认为，导致乡镇快递服务网点二次收费现象泛滥的原因，是快递产业链上下游经营主体之间利益分配失衡，相关企业漠视消费者权益，盲目追求利润，对下游收费乱象缺乏有效监督与管理。“调研中，基层快递网点普遍反映，快递服务企业在利益分配过程中起主导作用，分配给下游经营主体的利润不足；末端网点出于自身盈利需要，无视消费者合法权益，最终将成本转嫁给取件的消费者。”
三、将督促快递企业整改
四川省消委会秘书长肖向荣告诉记者，下一步，四川省消委会将与相关部门一起对涉事快递企业进行约谈，提出整改要求，监督整改，并加强消费警示工作，跟踪回访整改效果。同时将根据调查掌握的情况和群众投诉举报线索，配合监管部门进行违法行为查处。各市州消委会也将配合地方监管部门做好本地乡镇快递市场检查和查处工作。
“大部分快递企业在乡镇的经营业务单一，尤其在消费者相对分散的农村，网点可持续盈利能力较差，容易产生违法二次收费。需要及时调整经营理念，扩宽经营思路，开拓新的领域。从目前农村快递派送现状看，派送与其他商业服务融合发展是一个方向。”四川省消委会表示。
附：一线快递人员评论
fine：不收费如何生存啊，99%的覆盖率，中国快递没有路的地方都能送到了，油费都不够
且听风吟：一瓶水在超市卖2元，景区卖10元，你情我愿，无可厚非，不同地域，不同定价，车要烧油，人得吃饭
张国忠：中国邮政的亏损就是这么造成的！护城河还是需要的
蓦然回首：领导既然在调查乡镇快递二次收费，既然是调查就应该找出收费的原因来对症下药，一个行业需要它发展就应该找到合适生存之道，不是一味的去堵，应该怎样去疏
动起来：快递涨价和降价应该由市场调节，价格高了，老百姓不认可，它就完，价格低了赔钱它就涨。
老曾五金：不知笔者有没有深入调查实际情况，每家公司都是派送范围的，如果片面禁止收取乡镇带件话。有没有考虑过，消费者到县城网点自取的话。所需要车费会远远大于3块5块的收费标准呢。再说这个消费者不愿意交这个费用，选择也再消费者手里，可以明确告诉乡镇代点拒绝带货，自己去县城网点取件。再说消费者和商家合同关系指的是到每家快递公司