本周发行企业
本周发行审核委员会审核结果如下：
1、欧派家居集团股份有限公司（可转债）获通过
2、浙江荣晟环保纸业股份有限公司（可转债）获通过
3、河南清水源科技股份有限公司（可转债）获通过
4、中国核工业建设股份有限公司（可转债）获通过
5、浙江三星新材股份有限公司（可转债）获通过
下周发行企业
第17届发审会定于年1月21日召开第13次工作会议，公告如下:
1、江苏永鼎股份有限公司（可转债）
2、深圳和而泰智能控制股份有限公司（可转债）
证监会新闻动态
证监会依法对6宗内幕交易案件作出行政处罚
近日，证监会依法对韩雁林内幕交易“现代制药”案作出行政处罚，责令其依法处理非法持有的证券，并处以60万元的罚款，同时对其处以5年证券市场禁入措施，对其未按规定报告持股信息的行为责令改正，给予警告，并处以30万元的罚款；依法对何邦建内幕交易“华闻传媒”案作出处罚，对其处以50万元罚款；依法对朱德胜内幕交易“曲江文旅”“西安饮食”案作出处罚，没收其违法所得39,.82元，并处以79,.64元罚款；依法对龙英内幕交易“阳光股份”案作出处罚，对其处以20万元罚款。青海证监局依法对涂静、谢锋内幕交易“*ST狮头”案作出处罚，对涂静、谢锋处以48万元罚款。河北证监局依法对周永平内幕交易“顺网科技”案作出处罚，责令其依法处理非法持有的证券，没收违法所得,.37元，并处,.11元罚款。（行政处罚决定书详见证监会及相关证监局网站）
上述案件中，韩雁林是持有现代制药5%以上股份的股东、时任董事，为法定内幕信息知情人，其在内幕信息敏感期内与内幕信息知情人频繁通信联络，并在收到涉及内幕信息的相关邮件后内幕交易“现代制药”股票；何邦建系“金正源转让国广控股50%股权至兴顺文化”这一内幕信息的知情人，其在内幕信息敏感期内交易“华闻传媒”股票；朱德胜系“华侨城西部投资取得曲江文投51%股份并使曲江文旅实际控制人变更”“华侨城集团收购西安饮食21.04%股权并使西安饮食控股股东变更”等内幕信息的知情人，其在内幕信息敏感期交易“曲江文旅”股票和“西安饮食”股票；龙英系“阳光股份实际控制人拟变更为京基集团”和“阳光股份购买京基集团资产”等内幕信息的知情人，其在内幕信息敏感期内交易“阳光股份”股票；涂静、谢锋在内幕信息敏感期内与内幕信息知情人陈某昌通讯联络后，借用他人账户交易“*ST狮头”股票；周永平在内幕信息敏感期内与内幕信息知情人靳某涛进行通讯联络后，利用其配偶冉某霞账户内幕交易“顺网科技”股票。
内幕交易违法行为是毒瘤，严重侵蚀资本市场健康肌体，严重损害证券市场“三公”原则，侵害广大投资者对上市公司信息的知情权，必须予以坚决打击。我会将继续强化监管执法，严厉打击内幕交易，维护证券市场秩序，切实保护广大投资者合法权益。
市场热点
年并购重组渐回暖，去年过会率为85%
受二级市场持续调整、壳价值缩水，并购重组政策的松绑、相关工具创新等因素影响，并购重组市场正迎来持续回暖。
年伊始，上市公司股权转让以及借壳上市公司的案例频频发生，延续了年四季度以来的活跃度。自年下半年开始，监管机构针对并购重组出台了一系列鼓励政策，包括重组配套融资的用途拓展，小额快速并购重组审核的简化，还有对非控股权资产的交易适当放宽等。
整体看，并购重组和再融资政策在经历了年-年的宽松，以及年-年的收紧之后，年三季度开始再次迎来宽松周期。政策持续松绑，将驱动并购重组市场加速回暖。
Wind资讯数据显示，年证监会共审核并购重组项目单。全年并购重组项目过会率达到85.42%（其中“通过项目”包括有条件通过和无条件通过，同下），更有排队待审企业共家，这家待审企业将决定年并购重组过会率的变化。
中介机构在并购重组业务上的表现也可圈可点。去年全年，共有27家券商参与的并购重组项目实现%过会率，中信建投证券更是以%过会率成绩斩获承销项目冠军。
多措并举释放市场活力，资本市场值得期待
日前，证监会副主席方星海在第23届中国资本市场论坛表示：“预计外资流入股市会进一步增加，亿元应该是可以预期的”，“相对于去年，今年股市是可以期待的。”
年，一系列政策红利将逐步释放，更大规模的减税降费，将稳定企业需求。企业盈利前景预估逐步接近合理区间，A股估值相对较低；外资流入比例增加，国内企业年金、职业年金及银行理财子公司等机构投资者参与A股，也带来长期增量资金。这些都将对中国股市起到提振作用
近期监管层在活跃交易方面做了诸多尝试，从放开股指期货限制，到探索券商股票交易接口对接量化私募，再到科创板在活跃流动性方面的制度探讨、引入外资持续流入A股等，多措并举的利用政策工具提升A股活力。
证监会推出“小额快速”并购重组审核机制
近年来，证监会坚持依法全面从严监管，深化并购重组市场化改革，通过大幅取消和简化行政许可，90%以上的并购重组交易目前已无需证监会审核，有效激发了市场活力。随着证券市场并购重组交易日趋活跃，交易金额小、发股数量少的小额并购交易不断涌现。为适应经济发展新阶段特征，进一步激发市场活力，充分发挥并购重组服务实体经济的重要作用，证监会深入贯彻落实党的十九大精神和国务院“放管服”改革要求，针对不构成重大资产重组的小额交易，推出“小额快速”并购重组审核机制，直接由上市公司并购重组审核委员会审议，简化行政许可，压缩审核时间。
在推进并购重组市场化改革的同时，证监会将进一步强化监管，加强对财务顾问、资产评估、审计、法律顾问等中介机构的问责，充分发挥中介机构资本市场“看门人”的作用，强化市场激励约束机制，加大稽查执法力度，坚决依法查处各类违法违规行为。
下一步，证监会将进一步提升服务水平，提高监管效能，深化监管改革，持续研究优化并购重组流程和监管机制，充分发挥市场机制作用，更好地服务实体经济。
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