为反映我市劳务派遣行业发展现状，引导广大企业和用工单位科学审慎选择劳务派遣企业进行合作，充分发挥劳务派遣灵活、弹性的用工优势，保障“六场战役”中劳动用工的安全稳定，同时进一步规范劳务派遣行业经营管理行为，推动劳务派遣行业健康发展。桐乡市人力资源和社会保障局结合行政许可、年度报告和日常监管对我市劳务派遣行业发展状况进行了专题调研。下面就让我们来分享一下调研成果吧！
一、首先了解一下什么是劳务派遣？
劳务派遣是指依法设立的劳务派遣机构和劳动者签订劳动合同后，依据与用工单位订立的劳务派遣协议，将劳动者派遣到用工单位工作的一种补充用工形式。在这种特殊用工形式下，用工单位虽然直接管理和指挥劳动者从事劳动，但是与劳动者之间不建立劳动关系。劳务派遣在促进灵活就业、富余劳动力有序转移、满足企业灵活用工需求等方面发挥了积极作用。
二、我市劳务派遣企业现状和发展特点（全文统计数字截至时间均为年底）
1、劳务派遣企业数量、规模和分布情况
全市共有具备资质的劳务派遣企业15家(其中外地劳务派遣企业在我市设立的分支机构1家)，年度对外派遣用工在人以上的3家，50人—人的2家，50人以下的5家，没有开展业务的5家。绝大多数劳务派遣企业办公场所集中在市区，仅1家位于濮院镇。
2、用工单位数量、行业、类型分布情况
据目前掌握的数据显示，上述15家劳务派遣企业共向49家用工单位派遣用工人，用工单位区域分布依次为：桐乡市外4家，梧桐街道28家，经济开发区（高桥街道）5家，濮院4家，崇福、石门各2家，高桥、屠甸、乌镇龙翔各1家；行业领域涉及交通运输、公共管理、制造业、物业管理、金融、建筑工程、文化、批发零售、供电供气等多个行业；用工单位类型涉及国有企业、私营企业、外商投资企业、机关事业单位、社会组织等各种类型。
3、年以来劳务派遣发展特点和趋势
劳务派遣用工数量持续较低。从年的近人下降到年的1多人，下降比例达到了24.3%。此后逐年缓慢回升，年底为人，仍未恢复到年的水平。
劳务派遣转为劳务外包的趋势明显。不少劳务派遣企业和用人单位将视线转向“劳务外包”，派遣和外包并存成为劳务用工的新趋势。需警惕以劳务外包之名行劳务派遣之实的“假外包”，对劳务派遣企业、用工单位还是劳动者来说都存在很大风险。
劳务派遣用工资源信息不对称。一方面很多企业面临“用工荒”，另一方面有的劳务派遣公司有劳动力资源却寻求用工企业无门。
行业低层次发展现象明显。一些小型劳务派遣企业由于资金、人员、专业化程度等条件不足，难以满足用工单位的要求，生存困难，抗风险能力差；派遣工的素质普遍不高，从事的多为低技术含量、高强度的工作，加上职业无发展上升空间，导致派遣工流动性大、归属感不强、工作积极性、主动性不高等一系列问题。
跨地区违规劳务派遣问题偶有发生。个别外地劳务派遣企业派遣劳动者到我市企业工作，未按照规定在本地为被派遣劳动者参加社会保险，一旦发生安全事故或劳动争议，被派遣劳动者的合法权益将很难得到保障。
三、未来规范和引导劳务派遣市场发展举措
1、建立劳务派遣信息公示和发布机制。
一是公示取得劳务派遣许可的企业信息、报送年度报告情况、违法经营情况等信息，让广大用工单位在选择劳务派遣企业时有所依据。二是开放公共的劳务派遣信息发布平台，供劳务派遣企业和用工单位发布劳务派遣供需信息，解决信息不对称的问题。
2、加强对劳务派遣企业和用工单位行为的监管。
一是加大对“假外包”的查处力度，对逃避法律责任、侵害劳动者合法权益的行为予以严厉查处。二是拓宽监管信息获取渠道，与相关部门共享企业监管信息，加大联合执法力度。三是加大“双随机”抽查力度，提高抽查比例和频次，及时将检查处理结果向社会公开；四是加强对用工单位的监管，对明显超过用工比例、岗位适用不当、同工同酬差距较大的用工单位进行重点检查，查处严重违反劳务派遣法律法规、侵害劳务派遣工权益的企业，对全市用工单位起到提醒和震慑作用。
3、加大劳务派遣法律宣传力度。
针对当前劳务派遣中存在的违法违规行为，加大对劳务派遣法律法规的宣传，结合相关典型案例开展宣传，避免因法律盲区产生违法问题，对已经或准备使用劳务派遣的用工单位起到警示教育作用。
4、正确引导劳务派遣行业健康发展。
一是加强对劳务派遣企业的指导，推动其在劳动力的招聘、培训、劳动关系、工资福利等方面实现专业化管理；二是探索建立劳务派遣行业信用监管制度，制定科学的劳务派遣企业信用评价指标，每年对劳务派遣企业信用开展动态评价，并将评价结果向社会公布；三是引导劳务派遣企业顺应市场需求合理转型发展，转向招聘服务、专业外包等方向，寻求更大的生存发展的空间。
附：桐乡市劳务派遣企业名单（排名不分先后）
编号
单位名称
地址
1
桐乡广源人力资源服务有限公司
桐乡市梧桐街道庆丰中路时代广场A幢室
2
桐乡市合众劳动服务有限公司
桐乡市梧桐街道庆丰村王家门-号
3
桐乡市万通劳动保障事务服务有限公司
桐乡市梧桐街道振兴路11号
4
嘉兴正通人力资源有限公司
梧桐街道逾桥东路号
5
桐乡市兴旺劳务派遣有限公司
桐乡丰润国际商务中心室
6
桐乡英才人力资源服务有限公司
桐乡市梧桐街道盐湖公路东侧商贸四路北侧桐乡市副食品批发市场二楼办公室
7
浙江金城劳务有限公司
桐乡市梧桐街道茅盾东路号荣业大楼3楼
8
浙江海博人力资源开发服务有限公司桐乡分公司
桐乡市梧桐街道振兴中路菊花广场西侧1幢6楼
9
嘉兴市新金桥物业管理有限公司
桐乡市梧桐街道庆丰北路号光大城市花园小区14幢南侧一、二层
10
浙江裕峰环境服务股份有限公司
桐乡市梧桐街道景雅路号金凤凰大厦
11
桐乡聚源建筑劳务有限公司
桐乡市振华路号
12
嘉兴巨旺劳务派遣有限公司
桐乡市梧桐街道王家门路83-85号
13
桐乡博华人力资源服务有限公司
桐乡市濮院镇恒乐路号1幢室
14
桐乡山菏企业管理咨询有限公司
浙江省嘉兴市桐乡市梧桐街道安乐村桐庆小区号
（备注：年底为15家，其中1家截至目前许可证已过期失效）
不当你的世界只作你的肩膀
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桐乡人社
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长按